國務(wù)院發(fā)文：擴大康復(fù)和護理等接續(xù)性服務(wù)供給！

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》（以下簡稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

其中有多條關(guān)于康復(fù)的政策，涉及康復(fù)醫(yī)學(xué)科發(fā)展、康復(fù)服務(wù)供給、康復(fù)醫(yī)聯(lián)體、中醫(yī)藥康復(fù)等多方面。一起來看一下吧：

1、擴大康復(fù)和護理等接續(xù)性服務(wù)供給

《意見》提出要優(yōu)化資源配置，加強人才隊伍建設(shè)，推進能力現(xiàn)代化。其中第四條提出，突出縣級醫(yī)院縣域龍頭地位。加強縣級醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院，下同）臨床專科和管理能力建設(shè)，強化縣級醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)職能。發(fā)展急診科、婦產(chǎn)科、兒科、重癥醫(yī)學(xué)科、中醫(yī)科、精神科、老年醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、感染性疾病科等學(xué)科，提升腫瘤、心腦血管疾病等重大疾病診療能力，鼓勵依托現(xiàn)有資源建立相關(guān)?？茖２≈行摹＝y(tǒng)籌推進醫(yī)療人才組團式幫扶國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣醫(yī)院工作。通過多種方式加強三級公立醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院建設(shè)。

同時第六條又提出，擴大康復(fù)和護理等接續(xù)性服務(wù)供給。通過支持醫(yī)療資源豐富的地區(qū)將部分公立醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型為護理院和康復(fù)醫(yī)院、支持社會力量舉辦等方式，增加康復(fù)、護理等?？漆t(yī)療機構(gòu)數(shù)量，完善接續(xù)性服務(wù)體系，擴大康復(fù)醫(yī)療、老年護理、殘疾人護理、母嬰護理、社區(qū)護理、安寧療護及營養(yǎng)支持等服務(wù)供給。規(guī)范社會辦醫(yī)發(fā)展。

2、在城市地區(qū)網(wǎng)格化布局包括康復(fù)機構(gòu)在內(nèi)的醫(yī)療聯(lián)合體

《意見》還提出要加強分工合作，促進分級診療，推進體系整合化。關(guān)于大家比較關(guān)心的康復(fù)醫(yī)療體以及轉(zhuǎn)診建設(shè)問題。文件指出，推進城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、人口老齡化發(fā)展趨勢，合理布局各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，明確功能定位。在城市地區(qū)網(wǎng)格化布局由市級醫(yī)院、區(qū)級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、護理院、專業(yè)康復(fù)機構(gòu)、安寧療護機構(gòu)等組成的醫(yī)療聯(lián)合體。市級醫(yī)院以業(yè)務(wù)合作、人才培養(yǎng)、技術(shù)支持等為紐帶，加強與區(qū)級醫(yī)院的分工協(xié)作，探索區(qū)級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)一體化管理等多種形式，形成以市帶區(qū)、區(qū)社一體、多元化的發(fā)展模式，完善連續(xù)通暢的雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)路徑。社會辦醫(yī)療機構(gòu)可牽頭組建或參加醫(yī)療聯(lián)合體。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的醫(yī)療聯(lián)合體管理體制，科學(xué)制定舉辦、運營、監(jiān)管等各方權(quán)責(zé)清單。

3、促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，合理布局養(yǎng)老機構(gòu)與綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科、護理院、康復(fù)療養(yǎng)機構(gòu)、安寧療護機構(gòu)

此外，《意見》還提出要促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。合理布局養(yǎng)老機構(gòu)與綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科、護理院、康復(fù)療養(yǎng)機構(gòu)、安寧療護機構(gòu)等，推進形成資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的老年人健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)作機制，積極開通養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的預(yù)約就診、急診急救綠色通道，提升養(yǎng)老機構(gòu)舉辦的醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)和藥事管理能力，協(xié)同做好老年人慢性病管理、康復(fù)和護理服務(wù)。

4、實施中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程